직업재활시설 현황

  직업재활시설의 현황은 다음과 같다.

• 미국의 직업재활시설 유형은 허가를 관장하는 노동부 임금국에서 최저임금에 의해 정규작업장(regular program), 작업활동 센터(work activity center), 평가 및 훈련프로그램(evaluation or training program)으로 구분하였으나
• 1992년 재활법 개정 후는 지역사회재활프로그램(Community Rehabilitation Programs : CRPs)으로 변경하고 역할과 기능을 진로지도를 비롯한 종합적인 재활서비스를 제공하는 기관으로 정의하면서 재활시설인증위원회(CARF)의 인증결과에 따라 지원을 하는 시스템으로 변화되었다.
• 직업재활시설과 관련된 전국적인 실태조사는 1976년 미국 보건, 교육 및 복지성(HEW)이 실시한 조사와 1975년 미국 노동부가 조사한 이후에는 전국적으로 조사된 적이 없는데, 1976년 조사에서 1974년까지 노동부에 의해 인가된 직업재활시설은 2,500개소이며 연간 410,000명 이상의 장애인이 보호고용 되어 있는 것으로 나타났다. 이 수는 1978년 미국인구 1억2천7백만 명의 0.36%에 해당하며 장애인 수에 1.92%에 해당한다(한국장애인복지진흥회, 2007).
• 이러한 수치는 노동부에 의해 최저임금 면제가 승인된 곳만 포함되었기 때문에 실제적인 숫자는 그 이상의 장애인이 있는 것으로 추정하고 있다.
• 1973년 재활법 개정으로 중증장애인에게 우선적으로 서비스가 제공되도록 개선되고 직업재활시설의 역할과 지원이 확대되었는데
• 1973년 직업재활시설 근로자의 임금에 대한 연방 및 주의 보조금 비율을 보면 정규작업장은 21.3%, 작업활동센터 61%, 훈련 및 평가프로그램 29.5%인 것으로 나타나고 있다.
• 이 1976년 조사결과는 모든 직업재활시설 장애인의 평균 시간당 임금은 최저임금의 35%에 그쳤고 전체 직업재활시설 장애인의 소득은 독신자 빈곤선의 약 23%, 지적장애 직업재활시설 장애인의 소득은 독신자 빈곤선의 약 15.5%에 지나지 않았다.
• 따라서 직업재활시설에 고용된 장애인의 2/3가량이 수입보조나 기타 형태의 정부 지원을 받았다.
• 1975년 조사는 2,766개의 노동부 인가 직업재활시설에 대해 층화 추출한 직업재활시설에 대한 조사로 결과를 살펴보면, 작업장 평균 장애인 수는 67명이었고 62-75%의 수용률을 보였으며, 장애인의 이직률은 47%였다.
• 또한 전체 장애인 수는 174,200명과 일일 140,000명에게 서비스를 제공하였고, 연간 전체 직업재활시설에서 410,800명에게 서비스를 제공하였다.
• 연간 182,000명의 장애인이 서비스 종료되거나 전이되는 것으로 추정되었으며, 장애유형별 구성은 지적장애 53%, 정신질환 19%, 시각장애 10%로 나타났다.
• 대부분의 장애인은 중증장애를 지니고 있으며, 약 반수의 장애인은 이차적 장애를 지니고 있었다.
• 장애인의 약 1/3은 특수학급을 마쳤고 16%는 7년 교육 연한, 그리고 단지 1/4이 고등학교 혹은 동등학력을 지녔다.
• 직업재활시설의 작업 유형들로는 포장(66%), 라인조립(64%), 품질관리(35%), 제품대조(34%), 기계조립(30%) 등으로 나타났으며 직업재활시설 1개소 당 평균 4가지 다른 작업들을 수행하고 있는 것으로 나타났으나, 시각장애인 직업재활시설은 상대적으로 다양성을 보이지 않았다.
• 최근 미국에서의 직업재활시설에 대한 실태조사는 전국적으로 조사된 적은 없으며 주별로 그 실태를 파악할 수 있는데, 그 예로서 2006년 현재 미주리 주는 93개의 직업재활시설이 운영되고 있으며, 약 8,000명의 장애인 근로자와 900명의 비장애인 근로자가 일을 하고 있다.
• 그 성과에 대해서는 2003년의 경우 주에서 지원한 $1의 비용에 대해 $4.34의 매출을 올려 연간 $114,000,000를 지역사회에 환원하는 것으로 보고되고 있다.
• 직업재활시설에서 생산하는 생산품은 크게 상품과 서비스로 구분되며 상품의 경우는 사무용품, 청소용품, 철물 및 페인트용품, 야외용품, 가정용품, 양호 및 개인용품으로 총 6,840종의 세부적인 생산품을 생산
• 서비스는 행정보조, DB관리, 음식서비스, 청소용역, 상업 및 시설관리, 재활용, 물자배급(물류), 정원관리, 전화센터, 우편 분류 및 우편서비스, 세탁, 창고 및 배달, 연방문서서비스, 주문식서비스, 기타일반지원서비스 등 3천여 가지 서비스가 제공되고 있다.

구 분	품 목	품 명
생산품	사무용품	볼펜 및 필기도구, 형광펜, 용지, 칠판, 클립, 라벨, 파일, 파일박스, 달력, 다이어리, 바인더, 클립보드, 서류가방, 컴퓨터디스켓, CD, 테잎, 컴퓨터 악세사리, 프린트 토너 카트리지, 사무용 악세사리, 펀치, 커트기, 스탬프, 시계, 봉투, 박스, 기타 사무기구 등
	청소용품	자루걸레, 물걸레, 브러쉬, 청소용 압착기, 스폰지, 수세미, 패드 청소복, 타올, 환경안전표지판, 솔, 환경용품, 청소용세제, 일회용기저귀, 플라스틱가방, 주방용품, 샤워 및 세차용품, 흡착제 등
	철물 및 페인트 용품	전기용 테잎, 각종전등, 용구가방, 각종 공구세트, 드릴, 줄자, 압축 스프레이, 줄, 매트, 소방용호수 등, 각종 수성 및 유성 페인트 등
	야외용품	각종농기구, 눈제거용기구, 애견용품, 텐트, 슬리핑백, 미국국기 등
	가정용품	각종매트릭스, 베게, 책장, 책상, 의자, 스톨, 회의용 테이블, 응접 테이블, 각종 거울, 컴퓨터용 가구
	양호 및 개인용품	각종 양호 밴드, 거즈, 양호솜, 개인 및 가정양호용품 세트, 치료용팩, 수술용장갑, 안전조끼, 안전모, 각종우의, 칫솔, 치실, 치약, 샴푸, 빗, 물비누, 비누 등
서비스	서비스	행정보조, DB관리, 음식서비스, 청소용역, 상업 및 시설관리, 재활용, 물자배급(물류), 정원관리, 전화센터, 우편 분류 및 우편, 전화교환, 세탁, 창고 및 배달, 연방문서서비스, 주문식서비스, 기타 일반지원서비스등

￭ 미국 장애인생산품 및 서비스 현황

출처 : 한국장애인복지진흥회(2007)

  이상과 같이 직업재활시설 현황에 대해 알아보았다.